Ekonomika a management 2013/3

Mezinárodní zkušenosti s využitím benchmarkingu TFP v cenové regulaci energetiky


[plný text (PDF)]

Ondřej Machek, Jiří Hnilica

TFP přístup (TFP metoda) je jednou z metod motivační regulace síťových odvětví, které mají za cíl zvýšit efektivitu regulovaných firem. Tento článek podává přehled současných mezinárodních zkušeností s aplikací benchmarkingu souhrnné produktivity faktorů (TFP) v cenové regulaci síťových odvětví. TFP přístup pro stanovení regulovaných cen byla využita zejména v anglosaských zemích. Metoda byla použita zejména jako podkladová metoda k cenovým rozhodnutím. Dále je možné konstatovat, že TFP analýza je oblastí, ve které se regulační orgány zpravidla spoléhají na externí konzultační firmy, a že pro úspěšné využití TFP metodiky je nutné získat širší společenský konsenzus. Obecnou překážkou v úspěšné implementaci této metodiky se zdá být problematika dat. Mezinárodní zkušenosti naznačují, že i velmi komplexní metoda cenové regulace, kde TFP hraje pouze podkladovou roli, může být úspěšná.

JEL klasifikace: G38, L9

Reference:
[1] AEMC (2011): Total Factor Productivity for Distribution Network Regulation. Australian Energy Market Commission [online]. [cit. 2013-05-30]. Dostupné z: http://www.aemc.gov.au/electricity/rule-changes/completed/total-factor-productivity-for-distribution-network-regulation.html

[2] Bolter, W. G., McConnaughey, J. W., Kelsey, F. J. (1990): Telecommunications Policy for the 1990s and Beyond. Armonk, NY: M.E. Sharpe, 1990.

[3] Brown, T., Moselle, B. (2008): Use of Total Factor Productivity Analyses in Network Regulation: Case Studies of Regulatory Practice. Brussels: Brattle Group, 2008.

[4] Caves, D. W., Christensen, L. R., Diewert, W. E. (1982). Multilateral Comparisons of Output, Input, and Productivity Using Superlative Index Numbers. Economic Journal. 1982, roč. 92, č. 365, s. 73–86.

[5] Fisher, I. (1922): The Making of Index Numbers. Boston: Houghton-Mifflin, 1922.

[6] Fortnightly (2009): Regulatory Reform in Ontario. November 2009. Fortnightly Magazine [online]. [cit. 2013-05-30]. Dostupné z: http://www.fortnightly.com/fortnightly/2009/11/regulatory-reform-ontario.

[7] Gelissen (2010): Incentive regulation of electricity distribution networks. Eindhoven: Eindhoven University of Technology, 2010.

[8] IPART (1999): Efficiency and benchmarking study of the NSW distribution businesses. Sydney: IPART, 1999.

[9] Kennet, D. M., Uri, N.D. (2001): Measuring Productivity Change for Regulatory Purposes. Journal of Media Economics, 2001, roč. 14, č. 2. s. 87-104.

[10] Lawrence, D. (2003): Regulation of Electricity Lines Businesses, Analysis of Lines Business Performance 1996–2003. Report prepared for Commerce Commission, Wellington, New Zealand. Hawker: Meyrick and Associates.

[11] Lawrence, D., Diewert, E. (2006): Regulating Electricity Networks: The ABC of Setting X in New Zealand. In Coelli, Lawrence (ed.) Performance Measurement and Regulation of Network Utilities, s. 207-241. Northampton: Edward Elgar, 2006.

[12] Lawrence, D. (2009): Energy Network Total Factor Productivity Sensitivity Analysis. Report prepared for Australian Energy Market Commission. Hawker: Economic Insights, 2009.

[13] Lawrence, D., Kain, J. (2009): Assessment of Data Currently Available to Support TFP–based Network Regulation. Report prepared for Australian Energy Market Commission. Hawker: Economic Insights, 2009.

[14] Lesser, A., Giacchino, L. (2007): Fundamentals of Energy Regulation. Vienna: Public Utilities Reports, 2007.

[15] Machek, O., Hnilica, J. (2010): Metody regulace síťových odvětví. Ekonomika a management, 2010, roč. 4, č. 3, 9 s.

[16] Machek, O. (2011): Regulatory benchmarking in central Europe: Current practice and possibilition of development for the energy sector. The annals of the university of Oradea. Economic sciences, 2011, roč. 20, č. 1, s. 80-86.

[17] Makholm, J. D. (2007): Elusive Efficiency and the X-Factor in Incentive Regulation: The Törnqvist v. DEA/Malmquist Dispute. Benin City: Nera Publications, 2007.

[18] OEB (2011): 3rd Generation Incentive Regulation (EB-2007-0673). Ontario Energy Board [online]. [cit. 2013-05-30]. Dostupné z: http://www.ontarioenergyboard.ca/OEB/Industry/Regulatory%20Proceedings/Policy%20Initiatives%20and%20Consultations/3rd%20Generation%20Incentive%20Regulation

[19] OFGEM (2003): Productivity Improvements in Distribution Network Operators. Final report. London: OFGEM, 2003.

[20] OFGEM (2009): Regulating Energy Networks for the Future: RPI-X@20. History of Energy Network Regulation. London: OFGEM, 2009.

[21] OFGEM (2011): Decision on strategy for the next gas distribution price control - RIIO-GD1 Tools for cost assessment. Supplementary Annex (RIIO-GD1 Overview paper). London: OFGEM, 2011.

[22] PEG (2006): Second-Generation Incentive Regulation for Ontario Power Distributors. Madison: Pacific Economics Group, 2006.

[23] Reckon LLP (2007): Gas distribution price control review: Update of analysis of productivity improvement trends. Reckon LLP, 2007.

[24] Shuttleworth, G., Makholm, J. D., Kraus, M. (2006): Calculation of the X-factor in the 2nd Reference Report of the Bundesnetzagentur for Energie Baden-Württemberg. London: Nera Publications, 2006.

[25] STB (1996): Ex Parte No. 290 (Sub-No. 7): Productivity Adjustment – Implementation. Washington, DC: Surface Transportation Board, 1996.

[26] Törnqvist, L. (1936): The Bank of Finland's Consumption Price Index. Bank of Finland Monthly Bulletin, 1936, roč. 10, s. 1-8.

[27] Van Damme, E. (2005): Liberalizing the Dutch Electricity Market: 1998-2004. Energy Journal, 2005, roč. 26, s. 155-180.

[28] WIK-Consult (2011): Cost Benchmarking in Energy Regulation in European Countries – Final Report, Study for the Australian Energy Regulator. Bad Honnef: WIK-Consult, 2011.

Weby Vysoké školy ekonomické v Praze využívají pro optimalizaci svého obsahu a poskytovaných služeb cookies. Prosíme o udělení souhlasu s jejich uložením.

Vyberte služby, pro které chcete povolit využívání cookies: